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佛州房屋稅修憲案11月3日公投,自住屋免稅額最高拉到25萬美元

左側米白色底寫著11月3日公投、佛州房屋稅、免稅額25萬美元;右側是從空中俯拍的邁阿密西邊住宅區,一排排橘色瓦片屋頂的獨棟房屋與後院泳池。

美國佛羅里達州11月3日普選時,選民要一併表決第3號修憲案,決定佛州房屋稅要不要大砍。修憲案通過的話,自住屋在非學區房屋稅的免稅額,會從2026年的51,411美元拉高到2027年的15萬美元、2028年的25萬美元,門檻是至少60%選民贊成。

佛州議會的收入估算會議7月10日完成財政影響評估,估計修憲案生效後,郡、市與特別區的非學區房屋稅收每年少約118.3億美元(約新台幣3,770億元)。第一年2027至28會計年度先少49.3億美元,第二年少87.1億美元,學區稅收不受影響。

自住屋免稅額分兩年拉高,學區稅照收

皮內拉斯郡(Pinellas County)房產估價官辦公室在修憲案說明頁拆解了現行與修憲後的差別。現在佛州自住屋的免稅額合計51,411美元,其中2.5萬美元同時適用學區稅與其他地方稅,另外26,411美元只適用非學區稅。修憲後,2.5萬美元改成只抵學區稅,非學區稅的免稅額直接換成15萬美元,隔年再升到25萬美元,2029年起每年隨物價調整。

項目現行規定第3號修憲案通過後
自住屋學區稅免稅額2.5萬美元2.5萬美元,不變
自住屋非學區稅免稅額2026年合計51,411美元2027年15萬美元,2028年25萬美元,2029年起隨物價調整
2027年起才落籍佛州的新居民同一般居民前4年5萬美元,第5年起改用較高的免稅額
非自住房屋估值年增上限10%5%,只適用非學區稅
估值年增上限,自住屋3%或物價漲幅取低者不變
修憲案把自住屋非學區稅的免稅額拉高到原本的近5倍,學區稅的部分完全不動。

估價官辦公室用2025年全郡平均非學區稅率12.2011‰試算,一戶拿到全額免稅的自住屋,2027年約少繳1,203美元,2028年約少繳2,423美元。實際省多少,還要看房子的估值、既有的其他減免,以及各地政府之後訂的稅率。

修憲案在2027年1月1日生效,屋主最早會在2027年8月的房屋稅預估通知單上看到新的免稅額,11月寄出的稅單才會照新規定算。修憲案也要求州議會訂出統一程序,讓郡和市可以把自住屋免稅額繼續往上加,一路加到整棟房子都免繳郡市房屋稅,但沒有寫時程。

2027年才搬去佛州,要等到第5年

修憲案把居民分成兩種。2026年12月31日以前已經在佛州有永久住所的人,之後買房申請自住屋免稅,都適用15萬或25萬美元的級距。2027年1月1日以後才落籍佛州的人,前4年的非學區稅免稅額只有5萬美元,2028年起隨物價調整,第5年的1月1日才改用較高的免稅額。

收入估算會議的評估寫到,郡和市的議會可以用三分之二多數決,以「關鍵的地方需求」為由縮短這5年的等待期。

出租屋、商用房地產、第二套房與空地都算非自住房屋,拿不到自住屋免稅額。修憲案對它們的改變,是把非學區稅的估值年增上限從10%降到5%。估價官辦公室特別說明,這個上限只限制估值的漲幅,稅率另外由地方政府訂,學區稅也仍照市價計算,所以非自住屋主的稅單不一定會變少。

地方稅收一年少118億美元,警消預算沒有保障

收入估算會議的數字顯示,修憲案的衝擊逐年放大:2029至30會計年度少96.5億美元,2030至31會計年度少107.1億美元,之後每年約少118.3億美元。這些都是郡、市與特別區的非學區稅收。

皮內拉斯郡估價官辦公室在說明頁上表示不支持也不反對修憲案,但點出修憲案沒有替警察、消防與緊急醫療的預算設下底線:

修憲案沒有保證執法、消防、緊急醫療或其他政府服務的任何經費水準。

自住屋現有的「Save Our Homes」估值年增上限、免稅額跨房屋轉移的規定,以及給寡婦、年長者、退伍軍人與身障者的個人減免,修憲案都沒有更動。11月3日投票若贊成未達60%,佛州房屋稅就維持現行規定。

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